近日，杭州湖滨步行街发生一起无人机伤人事件，无人机飞行安全问题再一次被推到风口浪尖。

女子正与友人一起逛街，突然被一架从天而降的无人机螺旋桨刮伤面部。据警方查实，此次无人机飞行已按规定提前报备，但飞行过程中无人机因电量不足自动降落，最终划伤女孩。

近年来，无人机伤人事故并不在少数。

• 2022年，3岁女童在草坪上玩耍时被无人机砸到，右颞部颅骨粉碎性骨折。

• 2021年，江西一名男子在广场操控无人机降落，造成一名5岁幼童脸部划伤。

• 2020年，重庆永川人民广场一架无人机失控降落，砸中一名女童头部。

此类事件层出不止，尽管国家和地方都出台了多项管理规定，加强了对无人机的管制，但“黑飞”、“乱飞”的乱象仍存。无人机到底要怎么飞？又该怎样加强管制呢？

无人机注册近百万

伤人事故频发

根据民航局发布的《2022年民航行业发展统计公报》显示，截至2022年底，我国全行业注册无人机共95.8万架。

随着科技的发展和无人机制作成本的降低，无人机不再是少数人的专属。各大电商平台销售无人机的网店达上万家，消费者可以十分容易购买到。但由此带来的，就是无人机伤人扰民事故频发。

尽管今年中国民航局出台通过的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》中有明确规定需按照规定考取民用无人机驾驶员合格证驾驶无人机，但实际管理中，管制并没有那么严格。不少消费者买来无人机并不会参加相关培训获取培训合格证之后才飞，而是看看说明书亦或看网上的教学视频就直接开始飞无人机。这些“无师自通”的无人机爱好者就相当于不考驾照直接开车上路的“马路杀手”，是导致无人机飞行事故频发的罪魁祸首。

《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》中明确规定250克以上民用无人机的拥有者必须进行实名登记。但市面上还有大量无人机是没有注册的，这就导致发生事故时无法追责主体。目前市面上重量低于250克的小型无人机是市场热门，但这也成了无人机管理工作的难点。

合法飞行需考证

持证飞行是趋势

不少朋友在听说无人机执照的第一反应都是“玩无人机还要考证吗？”、“无人机操作这么简单，还需要花钱培训吗？自己学学不就好了”......

根据《2022年民航行业发展统计公报》，民用无人机方面，截至2022年底，全行业无人机拥有者注册用户70.0万个，但无人机有效驾驶员执照15.28万本，只占21.8%。

不少飞手在玩无人机时都存在侥幸心理，认为就算不参加培训考证自己也能玩的很熟练。但其实只有经过专业系统的培训，才能掌握各种无人机操作原理，知道面对紧急情况该如何处理。无人机培训考证其实和汽车驾照一样，也是必须的。

但就目前实际管理来看，无人机培训考证更多的为了加强技能，却不是让无人机上天的必要条件。不经培训全靠自己瞎琢磨，就十分容易出现事故。

层出不穷的飞行事故给广大无人机爱好者提了醒，无论驾驶的是何种无人机，都存在一定的危险性。无人机飞手要接受系统的培训考取无人机执照，合法飞行，对自己负责，也对身边的人负责。随着无人机飞行管理条例的进一步完善，未来无人机持证飞行是必然趋势。

驾驶无人机安全第一位

无人机飞手在驾驶无人机时需把安全放在第一位，科学把控飞行时间，严格遵守空域红线。在飞行无人机时要时刻注意电量，科学把控飞行时间，为无人机正常返航、遭遇突发事故留出足够的电量，避免出现电量不足飞机掉落引发事故的情况。此外，飞手在飞行前要明确无人机能够飞行的空域范围并严格遵守相应规定。在人流量大及人员密集的地区飞行要格外注意，避免造成人员伤害。

后记

无人机的出现确实给许多领域带来了极大的便利，但无人机的不规范使用也带来了一系列的安全隐患。目前针对无人机管理的法律条规并不完善，已出台的法律条规大多停留在部门规章层面，并未上升到法律高度，缺乏一定的约束力。应针对“黑飞”、“乱飞”行为加强管制，对一些违反规定使用无人机的恶性行为追究法律责任，维护公共安全及秩序。

当然，要想行业持续发展，监管也不可“一刀切”处理，要在加强监管和鼓励产业发展之间找到平衡点。

飞手在买无人机之前先到正规的培训机构学习操作技能和法律法规，考取相应的执照，持证合法飞行才能让无人机赋能生活。

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